“把紀律挺在前面”試點工作開展情況匯報

    醫(yī)院“把紀律挺在前面”試點工作以來，黨委扛起“黨要管黨,，從嚴治黨”的責任,，擰緊紀律這根弦。從教育、制度、執(zhí)紀入手，開展試點工作,。
一、抓教育,，與黨中央保持高度一致
    我市“把紀律挺在前面”部署會后,，醫(yī)院傳達貫徹習近平總書記加強紀律建設系列講話、王歧山同志關于“把紀律挺在前面”重要論述精神和省委,、市委“把紀律挺在前面”的工作要求,，成立領導小組，制定實施方案,，召開“把紀律挺在前面”主題活動動員大會,，明確依法行政、依法行醫(yī),，要把政治紀律,、組織紀律、經(jīng)濟紀律,、群眾紀律,、生活紀律、保密紀律和行業(yè)紀律挺在前面,，部署開展試點工作,。
    1.抓好黨章黨紀、行業(yè)紀律的學習,。醫(yī)院黨委結合“三嚴三實”專題教育，抓好中心組學習研討,。社會群眾對醫(yī)院人才招聘,、基建工程、設備藥品采購較為關注,，對“紅包,、回扣、私自收費,、服務態(tài)度差”十分痛恨,，我們把等級醫(yī)院評審標準與紀律規(guī)矩、國家法律法規(guī),、規(guī)章制度的學習結合起來,，以支部,、科室為單位，層層組織學習,；黨委委員到掛點黨支部講黨紀上黨課,，開展黨章黨紀、行業(yè)紀律宣教,；院內網(wǎng)和微信群發(fā)黨章黨紀考試題庫,，供大家學習；舉辦“把紀律挺在前面”主題宣講專場,，增強全院黨員干部的紀律規(guī)矩意識,，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省,、市委部署的精神上來,。縣,、科級干部全部參加我市黨章黨紀知識考試,。
    2. 貫徹上級精神，開展警示教育,。黨政班子學習了習近平總書記“三嚴三實”系列重要講話,，學習了《中共中央關于四川南充拉票賄選案查處情況及其教訓警示的通報》、《中共中央關于湖南衡陽破壞選舉案處理情況及其教訓警示的通報》,、《關于十八大后頂風收受“紅包”等違紀違法案件情況的黨內通報》,、《關于轉發(fā)中共中央組織部關于在“三嚴三實”專題教育中聯(lián)系反面典型深入開展研討的通知》、省委《關于加強作風建設營造良好從政環(huán)境的意見》和《我市5起群眾身邊腐敗問題典型案例的通報》,，就頂風違紀違法和腐敗典型案例,，開展集中研討，黨政主要領導聯(lián)系實際作主題發(fā)言,，對照嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面思想認識和反面典型深刻的教訓,，梳理班子和個人“嚴和實”方面的不足，班子成員認真對照檢查,，在政治上思想上行動上自覺與黨中央保持高度一致,。醫(yī)院在院周會上通報了中央查處嚴重違紀違法案件、省紀委關于十八大后頂風違紀收受“紅包”違紀違法案件,、我市5起發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件及北京,、鉛山等地醫(yī)院的腐敗案件，開展4次警示教育,，使全院員工自覺做政治上的“明白人”,。知敬畏、明底線,、受警醒,，加強從政道德和個人品行修養(yǎng),，做到心中有黨、心中有民,、心中有責,、心中有戒，廉潔從政,、廉潔行醫(yī),。
    3. 根據(jù)等級醫(yī)院評審的要求，醫(yī)院加強了對醫(yī)務人員培訓,。針對醫(yī)院的規(guī)章制度,、操作流程、醫(yī)療安全等進行全員培訓,，使醫(yī)務人員知曉什么該做,，什么不能做，杜絕安全隱患,。
二,、建制度，扎緊紀律規(guī)矩籬笆
     1. 落實中央八項規(guī)定精神嚴防“四風”問題反彈,。醫(yī)院出臺了《財務管理制度》,、《公務用車管理制度》、《食堂管理制度》,、《公務接待暫行規(guī)定》等制度,，院科兩級行風建設責任狀明確嚴禁收受“紅包”，實施一票否決責任追究制,。根據(jù)省,、市衛(wèi)計委的開展“紅包”和回扣問題專項治理精神，醫(yī)院開展了紅包,、回扣問題專項治理,。今年1-9月，醫(yī)務人員直接拒收紅包58人次,，計42300元,。
    2.結合等級醫(yī)院評審要求，全面徹底梳理醫(yī)院現(xiàn)有制度,。修訂制度805項，建立制度185項,。制定了《醫(yī)院黨委議事決策規(guī)則》,、《黨政班子成員職責分工》等制度，明確黨員干部必須維護黨中央權威和黨的團結,，遵循組織程序,，服從組織決定,，嚴守廉潔紀律，不侵犯群眾利益,，不賭博玩樂,，嚴守保密紀律。
    3.堅持抓早抓小,。患者入院,，醫(yī)患雙方簽訂不收和不送“紅包”協(xié)議書；購銷藥品醫(yī)用設備耗材產(chǎn)品,，醫(yī)院必須與對方簽署《購銷廉潔合同》,，不搞“回扣”，明確約定法律責任,。醫(yī)療設備采購嚴格執(zhí)行法律,、紀律的規(guī)定，50萬元以上的按規(guī)定逐級審批,，委托具有招標資質的招標代理機構進行政府公開招標采購,，在政府采購中心網(wǎng)站公示公告。50萬元以下年度計劃內的,，組建招標采購領導小組,，發(fā)布公告，院紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督,；1-10萬元臨床急需的設備按規(guī)范程序公開招標采購,。萬元以下的由職能科組織議價小組與供貨單位談價、議價,，報分管院長審批后采購,；藥品采購執(zhí)行江西省第二次集中招標采購相關規(guī)定和醫(yī)院《藥品遴選制度》，經(jīng)醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會討論批準后采購,。
    4. 抓常抓長不松懈,。實行藥品超常預警與動態(tài)監(jiān)測制度，每季度使用金額排名前十位藥品進行公示,，實行處方點評制度,，對不合格處方、不合格病歷,、不合理用藥責任人通報批評和經(jīng)濟處罰,，科室主任連帶處罰。
三,、嚴執(zhí)紀,，拉起帶電的高壓線
    黨委把紀律建設與醫(yī)院黨政班子建設、干部隊伍建設,、行業(yè)作風建設,、服務能力建設,、醫(yī)院文化建設、精神文明建設緊密結合起來,，同部署,、同落實、同檢查,、同考核,。
    1. 定責到崗。黨委和7個黨支部簽訂黨風廉政建設責任書,；院,、科兩級簽訂行風建設責任狀，明確紀律建設內容,，堅持誰主管誰負責,，實施責任追究。主要領導發(fā)揮帶頭作用,，班子成員“一崗雙責”,，逐級傳導壓力，做到“橫向到邊,，縱向到底”,，形成一級抓一級、層層壓力傳導,、抓落實的紀律建設責任體系,。
    2. 履責到位。“一把手”認真落實中央八項規(guī)定和省委,、市委相關的各項規(guī)定,，帶頭守紀履職，醫(yī)院辦公室根據(jù)公務用車的管理制度,，三輛公車集中調配,，統(tǒng)一管理，沒有公車私用,、公款旅游,、公款釣魚的情況。醫(yī)院對重點要害部門,、重要崗位實施風險崗位廉能管理,，重點人員實行了輪崗：高風險人員由黨委主要領導時常提醒，中度風險人員由分管領導提醒,，對黨政班子成員,，通過黨委會、黨政班子會、中心組集中學習研討等形式進行黨紀法律的學習,，以班子會議論的方式進行提醒，班子成員之間互相提醒“拉拉袖子”,，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,。
    3. 問責到人。醫(yī)院收費項目多,、資金數(shù)額大,，私自收費、紅包,、回扣,、小金庫，廉政風險高,。主要領導高度重視,，時時銘記事事堅持處處上心，以嚴和實的精神狠抓執(zhí)行力,，圍繞落實“兩個責任”,，建立健全醫(yī)院監(jiān)督檢查問責機制，每季度進行一次全院醫(yī)療質量,、醫(yī)療安全工作大檢查,，查出問題就通報批評，督促整改,，并及時約談有問題苗頭的醫(yī)務人員,，“紅包、回扣”違紀的一票否決,，記入人事檔案,。個人違紀影響科室評先評優(yōu)及獎金分配等次。團體違紀追究第一責任人領導責任和直接責任人責任,，今年1-9月,，6個科室被通報批評，9名醫(yī)生受到經(jīng)濟處罰,。醫(yī)院對3個信訪件認真調查,，作出書面回復。糾正追責失之于松,，失之于軟,、失之于寬。把依規(guī)治黨,、嚴明紀律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,，管住黨員干部和全院大多數(shù)，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
    4.建立從患者就醫(yī)到離院全程質量安全管理體系,，實施動態(tài)監(jiān)控,。醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中具有較大的獨立性，醫(yī)院職工履職夜班和節(jié)假日值班接受院,、科兩級抽查,，重點落實十四項核心制度。同時健全醫(yī)療技術風險預警機制,，對新技術的安全,、質量、療效,、費用等情況全程追蹤管理,，考核細節(jié)在院內網(wǎng)反饋，實施責任追究,，保護患者安全,。醫(yī)院設立意見箱和投訴電話，監(jiān)察室,、醫(yī)療投訴中心,、回訪辦接受患者及醫(yī)院內部職工反映、投訴,，做到有事必查,，有訴必答。監(jiān)察室,、醫(yī)療投訴中心(回訪辦)接市長熱線交辦件6件,，受理投訴29件，接待群眾反映2件,，經(jīng)調查核實,，作了認真反饋和處理。沒有“紅包,、回扣,、小金庫”、 人才招聘,、基建設備藥品招標違紀受到查處的情況,。
    四、下一步的工作
    我們將加強三個方面的工作：一是把紀律建設內容融入醫(yī)院特色,，抓好試點工作,。二是強化責任，傳導壓力,，履責到位,。三是加強監(jiān)管，抓早抓小，及時解決苗頭性問題,。